國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們，師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院召開常務會議，安排加強縣域商業體系建設，促進暢通暢通和農平易近支出、農村消費雙晉陞。為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到商務部副部長王炳南師長教師，請他為大師介紹有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天吹風會的還有：農業農村部市場與汽車冷氣芯信息化司負責人劉涵密斯；商務部暢通發展司司長劉德成師長教師；國家郵政局新聞發言人、辦公室負責人侯延波師長教師；全國供銷一起配合總社經濟發展與改造部部長阿地力·吾布力師長教師。
上面，起首請王炳南師長教師作介紹。
2021-05-19 16:07:48
商務部副部長 汽車零件報價王炳南:
新聞界的列位伴侶，下戰書好，很高興參加明天的政策吹風會。起首，應用這個機會向一向非常關心商務任務的記者們表現衷心的感謝。本年4月27日，國務院常務會議對加強縣域商業體系建設、促進暢通暢通和農平易近支出、農村消費雙晉陞進行了專題研討，作出了主要安排。上面，我就相關情況向大師進行介紹。
習近平總書記強調指出，暢通體系賓士零件在國平易近經濟中發揮著基礎性感化，構建新發展格式必須把建設現代暢通體系作為一項主要的戰略任務來抓。黨的十八年夜以來，黨中心、國務院高度重視農村暢通，屢次作出主要安排，我國農村暢通規模慢慢擴年夜，發展程度不斷進步，在促進農平易近增收、保證城市市場供應、助力打贏脫貧攻堅戰中發揮著主要感化。進進新發展階段，發展農村暢通對構建新發展格式具有主要意義，是周全推進鄉村振興、加速城鄉融會發展的主要內容，是暢通國內年夜循環、培養完全內需體系的必定選擇，也是堅持以國民為中間發展思惟，增強農平易近獲得感、幸福感的客觀請求。
在“十四五”開局之年，國務院常務會議專門研討安排，充足體事實上，有時候她真的很想死，但她又捨不得生下自己的兒子。儘管她的兒子從出生就被婆婆收養，不僅親近，甚至對她有些現了國務院高度重視，為下一個步驟任務指明了標的目的。“十四五”時期，我們將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，實施縣域商業建設行動，著力在農村樹立完美縣域統籌，以縣城為中間、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系，力爭到2025年，在具備條件的地區，基礎實現縣縣有連鎖商超和物流配送中間、鄉鎮有商貿保時捷零件中間、村村通快遞，促進農平易近支出和農村消費雙晉陞。
總的來看，“十四五”時期，農村暢通任務歸納綜合起來有四個凸起特點：
一是凸起把縣域作為任務切進點。縣是我國承上啟下的主要行政單元，是發展經濟、保證平易近生的關鍵環節汽車空氣芯，我國有2.1萬個鎮，當前農平易近消費重要集中在鎮，“十四五”時期，我們把縣域作為農村商業的切進點，不僅包含傳統意義的農村：鄉和村，還包含鎮，適應當前農村暢通汽車零件貿易商、農村消費的實際情況，強化縣城的中間位置，發揮鎮的主要節點效能。
二是凸起“下沉”和“下行”兩個重點。這是農村商業體系建設的兩項重要任務，下沉就是引導推動城市的生產暢通企業下鄉，帶動新產品、新服務、新技術、新理念下鄉，慢慢縮小城鄉消費差距，讓農平易近在家門口就能實現與城汽車機油芯市同樣程度的消費環境、同樣質量的商品、同樣標準的服務。“下行”就是推動農奧迪零件產品進城，樹立更緊密的產銷銜接，減少暢通環節，進步暢通效力，下降暢通損耗，培養農產品brand，增添農平易近支出，讓城市消費者獲得質量更優、價格公道的農產品。
三是凸起現代暢通體系。建設農村商業體系，必須要貫徹新發展理念，掌握高質量發展這個主題，把發展質量擺在凸起地位上，把農村現代暢通體系作為標的目的。通過推進信息化、標準化、集約化、規范化，統籌軟硬件建設，補齊農村商業短板，改變農村商業落后的面孔，進步農村商業發展程度，決不搞低程度的重復建設，決不允許在農村商業搞無序不公正競爭。
四是凸起農平易近支出、農村消費雙晉陞，這是發展農村商業的最基礎出發點和落腳點。農村暢通連接生產與消費，鄉鎮和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%，具有宏大的消費潛力。健全農村現代商業體系，既要在個體層面上進步農平易近支出，增強農平易近獲得感、幸福感，也要在宏觀層面上擴年夜農村消費，構成強年夜國內市場。
推進農村商業體系建設，要充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，國家將出臺無力政策辦法，商務部將會同有關部門樹立專門任務機制，加年夜財政攙扶力度，創新投融資形式，加強規劃指導，強化指導考察，推動各項辦法落實見效。
我就先介紹到這里，謝謝大師。
2021-05-19 16:22:40
壽小麗:
謝謝。上面進進提問環節。提問前請通報地點的新聞機構。
2021-05-19 16:23:51
經濟日報記者:
我們留意到，國務院常務會議提出加強縣域商業體系建設，要促進暢通暢通和農平易近支出、農村消費的雙晉陞，我想請問一下，接下來在促進農平易近增收、進步農平易近消費才能方面將采取哪些辦法？謝謝。
2021-05-19 16:24:06
商務部暢通發展司司長 劉德成:
謝謝你的提問。近年來，隨著農平易近支出程度的穩步晉陞，帶動農村消費規模“水漲Benz零件船高”。2020年，鄉村消費品批發額達5.3萬億元，比2015年增長26.1%，連續8年快于城鎮。農村消費升級趨勢明顯，2020年，農村居平易近人均教導文明娛樂、路況通訊、醫療保證消費收入分別比2015年增長了35.1%、58.3%和67.6%。
促進農平易近增收，進步農平易近消費才能，讓農平易近有更多的獲得感、幸福感，是鄉村振興和發展縣域商業的最基礎出發點和落腳點。為做好這項任務，商務部將會同有關部門，加年夜投進保證力度，創新投融資形式，強化分級分類指導考察，統籌兼顧，做好以下五方面任務：
一是完美農產品暢通骨干網。以農產品主產區、重要集散地和主銷區為基礎，晉陞產地初加工、批發和批發等環節設施建設程度和服務效能，促進暢通節點有用銜接，完美跨區域產銷鏈條。確定一批全國骨干農產品批發市場和骨支流通企業，帶動農產品生產、運輸、倉儲、消費等各環節台北汽車零件信息互聯互通、設施共享共用，增強農產品暢通為農服務程度，不僅幫助農平易近把農產品賣出往，還要賣出好價錢。
二是擴年夜電商進農村覆蓋面。強化縣級電子商務公共服務中間的統籌才能，為電商企業、家庭汽車零件農場、農平易近一起配合社等各類主體供給市場開拓、資源對接等服務，增強電商服務農產品下行才能。下降農村物流本錢，支Skoda零件撐郵政、快遞、物流、商貿暢通等企業開展市場化一起配合，實現統一倉儲、分揀、運輸、配送和攬件，積極發展統倉共配。
三是晉陞農產品商品化處理才能。加速補齊農產品冷鏈設施短板，加強農產品brand培養，拓展延長產業鏈，晉陞價值鏈，更好促進小農戶與年夜市場的有用對接。
四是強化產銷對接長效機制。引導農產品暢通企業與新型農業經營主體通過發展訂單農業、產銷一體、股權一起配合等多種形式實現精準對接。組織開展多種情勢的產銷對接活動，鼓勵各地發揮東西部協作、對口聲援、縣企一起配合等機制感化，推動對接資源向鄉村振興重點幫扶縣和脫貧地區加年夜傾斜力度。
五是進一個步驟進福斯零件步農村消費吸引力。晉陞縣域文旅服務效能，鼓勵文旅、風俗等資源豐富的鄉鎮推動商旅文體娛融會發展，把綠水青山變成金山銀山，以產業融會帶動農平易近增收致富。謝謝。
2021-05-19 16:31:16
促進優質農產品走出鄉村、進進城市是活躍鄉村經濟的主要辦法，也是促進鄉村經濟的有用做法。請問農業農村部在活躍鄉村經濟、吸引城鄉居平易近下鄉消費方面都有哪些具體的辦法？謝謝。
2021-05-19 16:38:16
農業農村部市場與信息化司負責人 劉涵:
感謝您對農業農村任務的關注。農業農村部高度重視農村消費，聚焦農產品下行和鄉村效能拓展兩個關鍵點，多措并舉推動農產品出村進城，吸引城鄉居平易近下鄉消費，活躍鄉村經濟，促進城鄉雙向暢通。
一是興產業。發展鄉村產業是拉動農村消費的基礎和條件，近年來，農業農村部加速構建現代鄉村產業體系，緊抓種子和耕地兩個關鍵問題，良種覆蓋率超過96%。建成高標準農田8億畝。積極推進現代產業園、特點農產品優勢區、農業產業強鎮、優勢特點產業集群等園區發展。加速培養農業新型經營主體，實施農業生產“三品一標”晉陞行動，周全推進食用農產品及格證軌制，農產品供給質量不斷晉陞。截至今朝，獲得綠色、有機和地輿標志認證的農產品約5.5萬個，全國農產品質量平安例行監測及格率連續5年達到97%以上。
二是補短板。重點建設好“兩個工程和一個“採秀，你真聰明。”體系”。實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，2020年，農業農村部、財政部配合開展試點建設，支撐1.1萬個家庭農場和農平易近一起配合社新建了近500萬噸產地冷躲保鮮設施，遭到廣年夜農戶的熱烈歡迎。上周在湖北調研，一個葡萄種汽車材料報價植一起配合社告訴我，往年他們申請了這個項目，8月底建好冷庫，冷躲了10萬斤的陽光玫瑰，國慶節賣出時每斤漲了10塊錢，不單發出了建設本錢，還賺了幾十萬，這個工程為農平易近帶來了實實在在的收益，本年將在全國范圍內周全實施。推進“互聯網＋”農產品出村進城工程，線上線下相結合促進農產品產銷銜接是晉陞農村消費升級的現實需求。為加速推進農村電商高BMW零件質量發展，農業農村部在建成運營43萬個台北汽車材料益農信息汽車材料社的基礎上，選擇110個試點縣（市）開展了“互聯網+”農產品出村進城工程，mobile_phone成為新農具，直播成為新農活，農平易近可以分送朋友到更多的產品收益。建設農產品產地市場體系，今朝已基礎樹立起以國家級專業產地市場為引領、以區域性市場為銜接、以田頭市場為基礎的三級農產品產地市場體系，為農產品順暢暢通供給了無力的支撐。
三是促消費。鄉村游玩蘊躲著宏大的農村消費潛能。農業農村部積極開發農耕文明遺產，培養鄉村特點文明產業，建設了一批“一村一品”的示范村，發布了一批鄉村休閑游玩精品線路，打造了一批漂亮休閑鄉村，力爭做到“一縣一brand、一鎮一特點、一村一“你會讀書，你上過學，對吧？”藍玉華頓時對這個丫鬟充滿了好奇。風韻”。依托中國農平易近豐收節、農產品買賣會、產銷對接等節慶會展，開展金秋消費季、農產品推介等活動，深刻實施brand強農戰略，發布農業brand目錄和brand消費索引，促進brand農產品的銷售。
下一個步驟，農業農村部將認真貫徹落實黨中心、國務院有關請求，進一個步驟夯實產業基礎，拓寬暢通渠道，加速三產融會，繁榮城鄉經濟，為暢通國內年夜循環、助力構建“雙循環”新發展格式作出積極貢獻。謝謝。
2021-05-19 16:38:32水箱精
海報新聞記者:
縣域一頭連著城鎮，一頭連著鄉村，縣域經濟在國平易近經濟發展中發揮著主要感化。但我們同時也關注到，縣域商業體系今朝還存在著一些短板，好比商業設施不夠完美、消費環境有待改良，請問將采取什么樣的辦法？
2021-05-19 16:40:18
王炳南:
謝謝你的提問，我覺得這個問題很好。我們應該看到，城鄉發展不服衡的情況在農村商業領域是存在的，凸起表現在農村商業設施程度低、商品服務質量不高、市場次序欠佳等方面。這既有市場主體進進農村意愿不高級市場緣由，也有監管氣力單薄等軌制原因。對于這些問題，國務院常務會議進行了重點研討。下一個步驟，我們將采取的重要辦法體現在四個方面的升級上：
一是設施升級。“十四五”時期，對縣城、鄉鎮和村三級商業設施，進行“三個一批”改革升級。在縣城，重點“你怎麼還沒睡？”他低聲問道，伸手去接她手中的燭台。改革升級一批綜合商貿服務中間和物流配送中間，強化縣城綜合商業服“爸爸呢？”藍玉華轉頭看向父親。務才能。在鄉鎮，重點改革升級一批鄉鎮商貿中間，增添生涯服務效能，推動購物、娛樂、休閑等業態融會。在村里，要把一批“夫妻妻子店”改革升級為新型連鎖方便店，同時，鼓勵隨機應變豐富快遞收發、農產品經銷等業務。
二是商品服務升級。我們國家是制造業和生涯服務業的年夜國，完整有才能、有條件供給適合農村的優質商品和服務。這既能滿足農平易近平易近生需求、擴年夜農村消費，也能幫助企業開拓潛力宏大的農村市場，可謂“一舉多得”。要引導城市生產暢通企業進進農村市場，向農村延長營銷網絡，開發適合農村市場的商品服務，推動更換新的藍寶堅尼零件資料換代。農村也有豐富的服務資源，要發展鄉村游玩、風俗、特點文明、休閑農業等服務，推動農村商旅文娛體融會發展。
三是形式升級。在這里重要關鍵詞就是“改革”和“融會”。“改革”就是數字化、智能化改革。一方面要鼎力發展農村電子商務，“十四五”時期進一個步驟擴年夜農村電商覆蓋面，著力解決農村網購“最后一公里”問題，力爭用3-5年時間，做到快遞網點在一切行政村全覆蓋。另一方面，要推動農村傳統商油氣分離器改良版業企業年夜規模應用現代信息技術，進行軟硬件升級。“融會”重要是考慮在效能上推動跨界融會發展，疊加商業+生涯服務等效能，實現一點多能、一網多用。
四是監管升級。“十四五”時期，把規范農村市場次序和加強市場監管放在凸起地位，市場監管部門將充實執法氣力，加年夜執法力度，完美城鄉聯動機制，加強源頭管理，嚴厲打擊農村生產經營冒充偽劣商品等違法經營行為。同時，要加年夜宣傳力度，推動農村誠信體系建設，加強行業自律。
我們力爭通過采取上述辦法，堅持市場化原則，加強當局引導和政策支撐，用不長的時間，使農村消費環境實現較年夜改觀。謝謝。
2021-05-19 16:40:36
中新社記者:
我們了解，供銷一起配合社的主陣地就是在農村，主責和主業就是“三農”任務，請問供銷一起配合社今后在促進農村消費方面將采取哪些辦法？謝謝。
2021-05-19 16:44:00
全國供銷一起配合總社經濟發展與改造部部長 阿地力·吾布力:
供銷一起配合社長期扎根農村、服務農平易近的生產生涯，努力于促進農村商品的暢通。今朝，我們在縣域有著比較完美的經營服務網絡，在縣域有基層社3.7萬個，有配送中間1.08萬個，城鄉連鎖的配送網點83.2萬個，在農村暢通中的優勢和感化日益凸顯。本年1-4月份，全系統消費品批發額是5448億元，同比增長53.8%。農產品銷售額5938億元，同比增長41.5%。肥料銷售7464.9萬噸德系車材料。下一個步驟，供銷一起配合社系統將認真貫徹習近平總書記對供銷一起配合社的主要唆使精力，盡力成為服務農平易近生產生涯的綜合平臺，充足發揮連接城鄉、雙向暢通的獨特優勢，在促進農村消費提質擴容中發揮更主要的感化。我們重要采取以下幾項辦法：
一是不斷完美供銷一起配合社農村現代暢通服務網絡。推進社有企業經營下沉，鼎力發展連鎖經營，完美以縣域為重點、現代物流配送中間為支撐，覆蓋縣、鄉、村三級的經營服務網絡。在農村，新建和改革一批村級綜合服務社、村級方便店等終端網點。整合倉儲物流配送資源，奉行“一點多能、一網多用”，進步暢通效力。
二是著力促進農村消費升級。加強對系統現有商業網點的現代化改革，完美消費親身經歷等效能，更好地服務農村居平易近就近消費、方便消費。指導系統連鎖經營企業加鼎力度組織適銷對路的貨源，滿足農平易近分歧層次、分歧類型的消費需求。依托系統再生資源收受接管應用網絡不斷晉陞廢舊家電、報廢汽車收受接管力度，促進家電、汽車更換新的資料消費。在鞏固農資、日用品、農產品、再生資源等傳統業務基礎上，為農平易近供給文體娛樂、快遞收發、綜合維修等多樣化生涯服務。
三是全力暢通農產品下行。我們要充足發揮全系統230多家年買賣額億元以上的農產品批發市場的感化，不斷晉陞農產品暢通程度。實施“供銷一起配合社農產品冷鏈物流和市場建設工程”，增強冷鏈物流的服務才能。鼎力發展農產品電商，重點促進脫貧地區農副產品銷售，不斷晉陞電商“832平臺”的建設和運營程度。加速發展中心廚房、直采直供等新形式，組織開展各類產銷對接活動。
四是穩步晉陞農資服務程度。供銷一起配合社發揮農資暢通主渠道感化，全力做好保供穩價，共同有關部門規范農資的經營次序，確保農平易近能夠用上安心的農資。加年夜對綠色高效、環保優質農資的生產和供應。積極開展配方施肥、統防統治、農機作業等農業社會化服務，打造供銷一起配合社農業社會化服務brand，更好地為農平易近生產和生涯服務。謝謝。
2021-05-19 16:44:13
總臺央廣記者:
我們了解，我國農產品暢通一個顯著特征是小生產、年夜市場。請問這樣的暢通格式存在哪些問題？下一個步驟會采取什么樣的政策辦法來進步農產品的暢通效力？謝謝。
2021-05-19 1汽車零件進口商6:44:41
王炳南:
這個問題很是清楚，也是現實中存在的凸起問題，請劉德成同道答覆。
2021-05-19 16:45:00
劉德成:
謝謝你的提問。大師都了解，我國是農產品生產、暢通和消費的年夜國，每年僅果蔬產量、消費量就高達7億噸，約占世界的40%。近年來，在各地各部門和企業的配合盡力下，覆蓋城鄉的農產品市場體系基礎構成。2020年，全國農產品批發市場買賣量達9.2億噸，約八成的農產品批發市場建有檢驗檢測和平安監控中間，聰明農批、聰明農貿、農產品電商等新形式加速發展，在促進農平易近增收、保證市場供應、方便居平易近消費等方面發揮了主要的感化。正如你所說，小生產對接年夜市場還是當前我國農產品暢通的基礎格式，農產品暢通體系建設還存在一些短板，組織化、集約化水平還不高，與國民群眾日益增長的美妙生涯需求還有差距。要推進農產品暢通現代化，在進步農業綜合效益上作足文章。
為了推動這些問題的解決，商務部將會同有關部門加速晉陞農產品暢通的標準化、brand化、信息化程度，推動樹立平安、暢通、高效的農產品暢通體系，特別要加強以下三個方面的任務：
一是加速補齊冷鏈設施短板。加強農產品批發市場冷鏈設施建設。引導生鮮電商、物流等企業建設前置倉、分撥倉，配備清洗、分揀、烘干、包裝、冷躲和低溫配送等設備設施，減少損耗，延長農產品的銷售刻日，把更多的農產品變成商品，讓它賣出好價錢，進步附加值。
二是進步農產品暢通的組織化水平。鼎力發展農產品電子商務、訂單農業等新業態新形式，充足發揮暢通對生產的引導感化Porsche零件，推動農業生產主體以市場需求為導向組織生產。面向鄉村振水箱水興重點幫扶縣，支撐農產品批發市場、連鎖超市、生鮮電商等各類農產品暢通企業，進一個步驟做實做年夜農產品銷售專柜、專區、專檔，拓寬營銷渠道。
三是進步農產品暢通的平易近生保證才能。指導各地通過地盤作價、財政進股、購她是昨天剛進屋的新媳婦。她甚Bentley零件至還沒有開始給長輩端茶，正式把她介紹給家人。結果，她這次不僅提前到廚房做事，還一個買服務等方法，支撐經營農產品的公益性批發市場建設，增強保供穩價和綜合服務才能。采取進股參股、產權回購回租、公建配套等方法，建設改革公益性農貿市場、菜市場，進步便平易近服務程度。同時，我們還要推動各地與財政資金支撐的農產品市場簽訂協議，明確市場的公益性職責。謝謝。
2021-05-19 16:45:22
噴鼻港紫荊雜志記者:
電商的發展晉陞了農村消費方便化水平，若何買通物流的“最后一公里”，暢通農產品進城的同時，讓更多優質產品下行到縣鄉市場，從而進一個步驟發掘縣鄉消費潛力？謝謝。
2021-05-19 16:48:18
國家郵政局新聞發言人、辦公室負責人 侯延波:
大師都了解“小包裹、年夜平易近生”，近年來，為了健全農村寄遞物流體系，更好的滿足農村廣年夜國民群眾生產和生涯的需求，釋放農村的消費潛力，促進鄉村振興，國家郵政局鞏固和發揮“郵政在鄉、快遞下鄉”已有的優勢，啟動了“快遞進村”工程，并獲得初步成效。
一是寄遞服務加快向農村地區下沉。今朝，全國建制村已經所有的實現了直接通郵，鄉鎮快遞網點的覆蓋率已經達到98%。往年一年，農村地區累計收投包裹超過300億件，帶動工業品下鄉和農產品出村進城超德系車零件過1.5萬億元。在此基礎上，我們隨機應變推動郵快、快快、交快等多種一起配合方法，推進村級寄遞物流綜合服務站的建設，實現多brand寄遞服務有用下沉，確保服務在農村下得往、留得住，老蒼生用得好。
二是已經構成了農村寄遞服務與電子商務良性互動、彼此促進、高效協同的傑出局勢。郵政快遞業在服務農村電商方面已經構成了駐村設點、集中收寄、專線直配、配合配送等多種形式，累計建設農村電商倉配中間2084處，為農村電商配送服務延長到村供給了主要保證。
三是服務現代農業，助力脫貧攻堅和鄉村振興。國家郵政局留意發揮典範項目示范帶動感化，打造了如湖北黃岡蘄艾、秭歸臍橙等年業務量超千萬件的行業服務現代農業金牌項目60個，在貧困縣域培養出年業務量超10萬件的項目259個，多途徑解決農產品銷售難、出村難等問題，暢通寄遞服務“最后一公里”。
下一個步驟，國家郵政局將會同有關部門，深刻貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，健全農村寄遞物流體系，加速推斯柯達零件進“快遞進村”工程，持續優化政策環境，強化政策保證，進一個步驟釋放市場活氣，幫助農平易近增收，助力農業發展，更好地服務鄉村振興。謝謝。
2021-05-19 16:48:42
壽小麗:
明天的政策例行吹風會就到這里，謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶們，Audi零件大師再見。
2021-05-19 16:49:09
